PE o wykonaniu budżetu za 2008 rok

Parlament udzielił absolutorium z wykonania budżetu za 2008 rok większości instytucji i agencji europejskich. Posłowie odroczyli jednak do października decyzję o udzieleniu absolutorium Europejskiemu Kolegium Policyjnemu powołując się na informacje o nieprawidłowościach finansowych. Podobnie odroczono decyzje o udzieleniu absolutorium Radzie.

Wskutek nacisku posłów Rada zdecydowała się na podjęcie rozmów na wysokim szczeblu, które mają umożliwić głosowanie na następnej sesji w Strasburgu.

Dialog z Radą został zainicjowany wspólnie przez przewodniczącego Parlamentu Jerzego Buzka i premiera Hiszpanii José Luisa Rodrígueza Zapatero.

"Chciałbym dać drugą i ostatnią szansę Radzie na przygotowanie wszystkich dokumentów potrzebnych do udzielenia absolutorium", powiedział sprawozdawca Ryszard Czarnecki (ECR, PL).

Lepsza kontrola wydatków na rolnictwo

Zatwierdzając wydatki budżetowe Komisji Europejskiej Parlament z zadowoleniem zauważył poprawę, na przykład w średniej błędu w wydatkach na rolnictwo, która po raz pierwszy wyniosła mniej niż dwa procent. "Błąd" w tym przypadku oznacza nie tylko defraudację, ale w większości przypadków drobniejsze nieprawidłowości, takie jak błędy w sprawozdawczości lub w wypełnianiu wniosków o dotacje.

Większe nieprawidłowości występują natomiast w rozwoju obszarów wiejskich i takich obszarach jak fundusze strukturalne, badania naukowe, energia i transport, rozszerzenie i działania zewnętrzne. Parlament zażądał od Komisji informacji o tym, jak zamierza zmniejszyć ilość nieprawidłowości. Posłowie zwrócili się do KE i państw członkowskich z prośba o uproszczenie zasad udzielania wsparcia ze środków UE. "Rzeczywistym celem mojego sprawozdania jest zmniejszenie wskaźnika błędu" - powiedział sprawozdawca odpowiedzialny za tę część budżetu, Bogusław Liberadzki (S&D, PL).

Absolutorium z wykonania budżetu Komisji i Parlamentu

Problemem w kontrolowaniu wykonania budżetu KE jest fakt, że 80% wydatków dokonują państwa członkowskie. Większość państw nie wypełnia krajowych deklaracji zarządzania, o co prosił Parlament wielokrotnie i co ułatwiłoby kontrolowanie wydatków.

Udzielając absolutorium z wykonania budżetu Parlamentu Europejskiego posłowie zauważyli bardzo pozytywne zmiany w zarządzaniu finansami przez Parlament, takie jak wprowadzenie statutu posłów i asystentów. Posłowie zatwierdzili także wiele propozycji zmierzających do poprawy przejrzystości i skuteczności kontroli wewnętrznej w Parlamencie. Z myślą o tym, posłowie zaproponowali między innymi, aby każdego roku odbywała się debata komisji kontroli budżetowej z udziałem sekretarza generalnego PE. Sprawozdawcą tej części był belgijski deputowany z grupy Zielonych Bart Staes.

Wiele problemów do rozwiązania z Europejskim Kolegium Policyjnym

Jedyną agencją, która nie mogła uzyskać absolutorium było Europejskie Kolegium Policyjne z siedzibą w Bramshill, kilkadziesiąt kilometrów od Londynu. Kolegium nie przestrzegało przepisów w zakresie zamówień publicznych i rachunkowości, księgując niektóre aktywa podwójnie. Europejska agencja antykorupcyjna OLAF prowadzi obecnie dochodzenie mające wyjaśnić, czy dochodziło do przypadków  wykorzystywania do celów prywatnych służbowych telefonów komórkowych, artykułów wyposażenia wnętrz oraz środków transportu. Odraczając głosowanie posłowie opracowali plan działań, które zarząd Kolegium powinien wdrożyć do końca czerwca. Komisja kontroli budżetowej będzie monitorować podejmowane działania i w zależności od stopnia ich wdrożenia Parlament zadecyduje o udzieleniu absolutorium w październiku.

Parlament udzielił absolutorium z wykonania budżetu pozostałym instytucjom i agencjom:

• Trybunałowi Sprawiedliwości,
• Trybunałowi Obrachunkowemu,
• Komitetowi Ekonomiczno Społecznemu,
• Komitetowi Regionów,
• Rzecznikowi Praw Obywatelskich,
• Inspektorowi Ochrony Danych,

a także z wykonania budżetu siódmego, ósmego, dziewiątego i dziesiątego Europejskiego Funduszu Rozwoju.

źródło: PE