Unijne fundusze i nadużycia finansowe: raport OLAF (2008)

Koszty "nieprawidłowości finansowych" zmalały co prawda z 1 024 mln EUR w 2007 r. do 783,2 mln EUR w 2008 r., ale Komisja i państwa członkowskie powinny skuteczniej kontrolować wykorzystanie funduszy unijnych - uważa Parlament Europejski. Posłowie przyjęli rekomendacje dotyczące między innymi nadużyć w dziedzinie pobierania podatku VAT, sprawozdań składanych przez państwa członkowskie oraz uprawnień i metod pracy europejskiego urzędu ds. zwalczania nadużyć (OLAF).

Mimo że kwota nieprawidłowości w takich obszarach jak polityka spójności i rolnictwo zmniejszyła się w porównaniu do 2007 roku, posłowie wzywają Komisję do szczególnego monitorowania tych sektorów oraz podjęcia niezbędnych kroków w celu odzyskania ewentualnych należnych kwot lub odsetek.

Parlament pozytywnie odnosi się do wniosku Komisji dotyczącego przekształcenia rozporządzenia w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej. Posłowie podkreślają, że istotne jest zwiększenie odpowiedzialności państw członkowskich za jakość informacji wprowadzanych do baz danych. Komisja powinna  sprawdzać  dostępności takich informacji oraz zapewnić, że należne kwoty podatku VAT będą pobierane w całości.

Fundusze przedakcesyjne - wyjątek od reguły

Fundusze przedakcesyjne to obszar, w którym w 2008 roku szacowana kwota nieprawidłowości wzrosła średnio o 8%, a kwota odzyskanych środków zmniejszyła się o 15,6% w porównaniu z rokiem poprzednim. Parlament wezwał Bułgarię i Rumunię, aby wzmocniły swoją zdolność administracyjną do zarządzania środkami pochodzącymi z funduszy Unii Europejskiej, poprawiły zarządzanie i wzmocniły nadzór i przejrzystość procedur w dziedzinie przetargów publicznych.

W odniesieniu do wydatków na rolnictwo, Parlament przypomniał o obowiązku informowania o nieprawidłowościach i z żalem zauważył uchybienia odnotowane w przypadku Austrii, Szwecji, Słowacji i Węgier.

Rola OLAF-u na arenie międzynarodowej

Obszar pomocy zewnętrznej cechuje się stałym wzrostem nieprawidłowości i nadużyć finansowych z uwagi na problem podwójnego finansowania projektów.  Podkreślając fakt, że przez ostatnie pięć latach UE przekazywała Narodom Zjednoczonym 1 mld euro rocznie, Parlament wskazuje na  konieczność wzmocnienia mandatu OLAF-u w kontekście międzynarodowym.

Przyspieszyć powołanie prokuratury europejskiej

Sektor zamówień publicznych jest najbardziej narażony na niegospodarność, nadużycia finansowe i korupcję. Parlament wzywa Komisję do rozpoczęcia dyskusji i konsultacji z zainteresowanymi stronami, w tym ze społeczeństwem obywatelskim, na temat ustanowienia prokuratury europejskiej w celu zwalczania przestępstw mających wpływ na interesy finansowe Unii.

źródło: PE