Nowe zasady i metody rachunkowości w zakresie finansowania badań naukowych

Wielu naukowców uważa, że procedury umożliwiające pozyskanie funduszy UE na różnego rodzaju projekty badawcze są niespójne i zbyt skomplikowane. Niektórzy narzekają również na krótkie terminy na odpowiedź na zaproszenia do składania wniosków w dziedzinie badań naukowych i opóźnienia w otrzymywaniu pieniędzy na różnych etapach projektów.

Komisja zdaje sobie sprawę, że udział w projektach finansowanych przez UE nie jest łatwy, dlatego przedstawiła propozycję nowych przepisów, które mają ułatwić ubieganie się o dotacje i zarządzanie nimi.

Strategia zakłada m.in. wprowadzenie nowych systemów komputerowych, uproszczenie procedur administracyjnych, zapewnienie spójnego stosowania zasad oraz publikowanie zaproszeń do składania wniosków z odpowiednim wyprzedzeniem. Powołano grupę ekspertów, która ma monitorować nowe zasady i oceniać ich skuteczność.

W drugiej części strategii przedstawiono bardziej radykalne propozycje dotyczące zmiany sposobu, w jaki UE rozdziela wszystkie środki finansowe, nie tylko w dziedzinie badań naukowych. Jeśli zostaną one zaakceptowane, nie będzie już trzeba osobno rozliczać każdej pozycji wydatków w ramach projektów, a w odniesieniu do finansowania unijnego można będzie stosować te same metody rachunkowości, które są wymagane w przypadku krajowego finansowania badań.

W swej nowej strategii gospodarczej na najbliższe 10 lat UE podkreśla znaczenie badań dla wyjścia z recesji i zapewnienia długotrwałego wzrostu gospodarczego. Jednym z jej celów jest zwiększenie wydatków na badania do 3 proc. unijnego PKB, tak aby przyciągnąć do Europy najlepszych naukowców i innowacyjne firmy.

W okresie finansowania 2007-2013 UE przeznaczyła na badania 50,5 mld euro. Kwota ta nie obejmuje środków na badania jądrowe, które w latach 2007-2011 wyniosą ponad 2,7 mld euro.

Jednak skomplikowane zasady zniechęcają wielu badaczy do ubiegania się o finansowanie, zwłaszcza tych, którzy pracują w małych firmach. Proponowane zmiany zostały opracowane m.in. z myślą o małych i średnich przedsiębiorstwach.

Komisarz do spraw badań, innowacji i nauki Máire Geoghegan-Quinn przygotowuje zalecenia, które mają pomóc UE osiągnąć wyznaczony cel, polegający na przeznaczeniu 3 proc. PKB na badania i rozwój. Zostaną one przedstawione na szczycie UE na jesieni. Zalecenia dotyczą ważnych wyzwań, takich jak zmiany klimatyczne, bezpieczeństwo żywności czy starzenie się społeczeństwa.

źródło: UE